涿县集市，张贴告示的石碑旁。

　　天空万里无云，烈阳高挂在天上。

　　公孙瓒坐在一张长凳上，手持自制的蒲扇。

　　张飞站在张贴告示的石碑旁，换上官服的关羽，站在公孙瓒身后。

　　自从张飞一战先是斩了黄巾贼寇将领，又以五十人夜袭黄巾贼，彻底将黄巾贼歼灭。

　　涿县这边的集市也就恢复了往常的繁荣。

　　至少街上的店铺没有一家是关闭，街上的小贩也比之前多了不少。

　　公孙瓒看向张贴告示的石碑。

　　石碑周围围观的百姓，已经里三层，外三层，围的水泄不通。

　　古代张贴告示，百姓们都会过来围观。

　　加上这里是集市，围观的人就更多，这也方便于将告示上的内容传播出去。

　　围观的百姓们，看着张贴的告示，纷纷议论起来。

　　“今日怎么又张贴告示？”

　　“不知道，前几日才招募过士兵，今日不会又要招兵吧？”

　　“会不会是又有黄巾贼来进犯？”

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　　负责张贴告示的兵卒，将一张白布贴在张贴告示的石碑上。

　　石碑旁的张飞，侧目看了眼公孙瓒的方向。

　　公孙瓒朝张飞点了点头。

　　张飞点头，转头看向正在小声议论的百姓。

　　“咳咳！”

　　张飞先是轻咳一声。

　　正在小声议论的百姓们，听到张飞那洪钟般的咳嗽声，纷纷闭上了嘴。

　　张飞上前一步，仰着头，扫视过面前围观的百姓。

　　“县令大人有令，从今日起，但凡愿意开垦县城周围荒地的农户，都可以到县衙登记，县衙会给与安排，并同意发放种子和农具。”

　　听到县令要开垦县城周围的荒地，围观的百姓们全都瞪大眼睛看向正在公孙瓒。

　　“县令大人疯了吧！”

　　“开垦荒地？这种事情，傻子才会去做。”

　　“发种子和农具又怎样，开荒就是出力不讨好的活，谁爱去谁去，反正我才不去。”

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　　公孙瓒看着口吐怨言的百姓。

　　现在是五月末，北方这边春耕已经结束。

　　幽州这边由于靠近边塞，时常会受到乌桓或是鲜卑人的骚扰。

　　生活在这里的农户，农田基本上都集中在县城周围。

　　虽然公孙瓒上任涿县之前，已经把鲜卑人打的不敢越过边境一步。

　　但乌桓人，这边仗着跟朝廷有合作，还是会在缺粮食的时候，来县城附近打打秋风。

　　现在又有黄巾贼寇作乱，县城外还在被耕种的田地，都是各大豪族名下的田庄。

　　拥有自己田地的农户几乎没有。

　　所有的农户，全都是给田庄打工的租户。

　　而黄巾之乱的爆发，就是豪族和当地官府一起无下限的剥削这些，靠着租种田地苟延残喘的农户。

　　张飞站在张贴石碑的告示旁，眉头微微一皱。

　　“俺，还没说完，你们吵什么吵！”

　　小声抱怨的百姓们，听到张飞的声音，全都默默地闭上了嘴。

　　张飞剑指点在身旁的白布告示上。

　　“凡是开垦荒地的农户，都可以免税三年。”

　　听到免税，围观的百姓们，脸上依旧提不起几分喜悦。

　　“就这兵荒马乱的，免税又有何用？”

　　“谁说不是，只要天下不太平，这开垦出来的田地，迟早还要荒废。”

　　“就是，就算是免税三年，又能安安稳稳的种几年地？还不如给田庄打工划算。”

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　　张飞听着百姓们丧气的议论，将嗓门又提高了几分。

　　“你们开垦的田地，官府全部都会记录在册，如果你们要出售田地，官府这边可以按照市价收购。”

　　听到官府还会收购土地，百姓们全都瞪大眼睛看向张飞。

　　“你们说，官府会以什么价格收购？”

　　“不清楚，就怕官府收购的价格比那些地主们还低。”

　　“地主那边故意压价，我们还能告官，可要是官府压价……”

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　　这时有一个头戴蓝灰色方巾的男子举起了手。

　　“张县尉，官府会以什么价格收我们开垦出来的田地？”

　　张飞转头看向公孙瓒。

　　公孙瓒站起来，合上手中蒲扇。

　　“价格上会按照市价，往上加一成的价格收购。”

　　农户们听到公孙瓒开出的价格，眼神中全部闪过了一道精光。

　　古代农户手中的田地只能卖给地主。

　　官府从来不会收购农户手中的田地。

　　而农户再将田地卖给地主时，地主这边都会将价钱压得很低。

　　好心一点的地主，会将上等地，按照中等地的价格开价。

　　心黑一点的地主，会将价格直接压到下等地，或是劣等地的价格。

　　更有甚者，地主还会明抢农户的田地。

　　农户们亲耳听到公孙瓒说出这话，他们再次议论了起来。

　　“县令大人说的是不是真的？”

　　“是不是真的不好说，如果是真的，那把开垦好的田地卖给官府，可要比卖给那些地主划算得多！”

　　“就是，卖给公孙县令，说不准还不用被那些地主压价！”

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　　公孙瓒见百姓们一个个面带喜色，他又继续说道。

　　“凡是将开垦田地卖给官府的农户，还可以从官府这边租种田地，租税只需在扣掉当年所要交的粮税后，将剩余粮食的一成交给官府就行。”

　　百姓们听到公孙瓒的话，瞬间炸开了锅。

　　“不是吧！不是吧！真的只需要交一成租子！”

　　“我没听错吧！除了交粮税以外，租金只需要一成的粮食！”

　　“感谢上苍，给我们派来了这么一个好官！”

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　　公孙瓒听着下面百姓们的感激，嘴角微微扬起。

　　古代租种农户若是没有土地，就只能租种地主家的土地。

　　地主通常会在官府所要交的税上加上一些量，作为他们租种给农户的租金。

　　而那些租种土地的农户，一年累死累活，最后也就剩下勉强能每日吃上一顿热粥的粮食。

　　现在按照公孙瓒所说，他们留在手里面的粮食，至少能让他们每家在冬日里，每日吃上两次热粥。

　　“县令大人，在那里报名！”

　　公孙瓒看向那个举起手，头发已经出现几缕白发，脸上却挂着喜悦的中年男子。

　　“大家……”

　　不等公孙瓒的话说完，集市东边就传来一阵嘈杂声。

　　“让路！让路！”

　　公孙瓒侧目看向东边，只见四名身穿深色皂袍，腰夸环首剑的人在驱赶着街上的百姓，在他们身后是四辆由一马拉动的马车。

　　负责开路的四人，朝着公孙瓒这边而来，将围观的百姓向后驱散。

　　张飞见状一双豹目一蹬，上前挡在了那四人的面前。

　　“尔等何人！县令在此也敢放肆！”

　　四人毫不畏惧，对上张飞的目光。

　　“张屠户别以为你做了县尉，你就能耀武扬威，其他人怕你，我等可不怕你！”

　　张飞嘴角微扬，伸手就去抓那人的衣领。

　　“公孙瓒大人，你身为涿县县令，如此欺骗百姓，若是传到太守耳中，怕是不好吧！”