潜艇攻击航母的作战行动，首先是潜艇兵力从基地或海上向待机地域展开。即当上级下达使用潜艇兵力打击航母的命令后，应根据潜艇兵力所处的位置迅速组织潜艇兵力从基地或从海上向预定的潜艇作战海域展开。

　　打击航母应选择隐蔽性好、机动性强、突击威力大的潜艇。可选用常规动力飞航导弹潜艇、远程鱼雷潜艇、低噪声的潜艇和核动力鱼雷潜艇。

　　其次是必须慎重确定打击航母编队 的海域和时机。打击航母编队的海域应选择在有利于潜艇兵力活动，且航母编队最有可能活动的海域或必经之地。

　　突击的时机通常应该选择在航母进行飞机放飞和接收时；综合补给船为航母补给时；海上气象条件恶劣时；航母反潜警戒部署被打乱或分散时等时机。

　　再次要隐蔽突破警戒，占领发射阵位。由于潜艇使用的武器最大射程还不够远，潜艇占领发射阵位必须突破航母编队二、三层反潜警戒才能得以实现。

　　因此，突破警戒的行动要充分利用航母编队各层警戒兵力之间存在的时隙。条件具备时，可以武器的突破代替兵力的突破，充分发挥远战火力的威力，对敌实施超视距攻击。

　　第四是要周密组织潜艇兵力撤收。在突击敌航母后，潜艇兵力的行动将在很大程度上处于暴露状态，敌编队中以及其它支持的反潜兵力必然会向暴露的潜艇进行疯狂的反扑。

　　潜舰攻击航母近似於自杀性攻击，此时即使潜艇兵力迅速采取大深度隐蔽行动，尽快撤离，然而在曝露行踪的情况下，航母一方可任意使用主动声纳辨识敌潜艇位置。

　　需组织远程航空兵对敌实施袭扰、打击或佯攻、掩护潜艇兵力撤离，但此类作战进行期间，将完全无法连络己方潜舰，海空协同作战能力势必降低，需尽可能避免作战时间错开的恶劣情况而导致失败。

　　随着科学技术的发展和反潜作战能力的不断提高，潜艇的战术技术性能将进一步提高。其发展趋势是：发展艇体“隐身”、“降噪”技术，提高隐蔽性；研制高强度耐压材料，增大潜艇下潜深度；

　　发展核动力潜艇大功率核反应堆，提高水下航速，延长堆芯使用寿命，提高在航时间；常规动力潜艇主要增大电池容量，研制性能良好的氢氧燃料电池、钠硫电池和超导电机，以提高水下机动性；

　　装备高效能的综合声呐、拖曳声呐和水声对抗设备，增大水下探测距离和提高水声对抗能力；提高导弹的射程、命中精度、打击威力，增加分导多弹头等抗反导能力；

　　提高鱼雷的航速、航程和航深，并使其实现智能化；进一步提高驾驶、探测、武器和动力等系统以及其他设备的操纵自动化水平。

　　潜艇兵力隐蔽性好，作战半径大，突击威力大，独立作战能力强。

　　在海战中，它不但是运输舰船的克星，而且也是大中型战斗舰艇，特别是航母的敌手。在第二次世界大战前击沉的42艘航母中，潜艇击沉的航母为17艘，占40.5%，其中潜艇单独击沉15艘，和航空兵协同击沉2艘；

　　被击伤的38艘航母中，由潜艇击伤的为9艘，占23.7%。20世纪70年代中期，在地中海的一次多国联合演习中，埃及常规动力潜艇成功地突破了美国航母编队的直接警戒，抵近到航母很近的距离上实施了潜望镜侦察照相，而航母及其警戒兵力竟无一发现。

　　80年代中期，前苏联的一艘攻击型核潜艇在RB海长时间对美军“小鹰”号航母进行跟踪，因抵近距离太近，而造成潜艇与航母相撞，直到前苏联潜艇被迫浮出水面，美国航母才发现了对方。

　　1982年英阿马岛海战中，英阿双方都广泛使用了潜艇兵力。

　　阿根廷的老式常规潜艇“圣路吻斯”号成功地突破了英特混舰队的严密封锁，并在马岛封锁区内游弋了一个多月时间，先后3次向英国航母发起鱼雷攻击，只是因为潜艇火控系统发生故障而未果，但对英航母编队构成了严重的威胁。

　　英国航母编队尽管具有很强的反潜能力并构成了严密的对潜警戒，但对阿根廷潜艇的行动却异常惧怕，常常因为发现水下不明目标而一日数惊。

　　英国的“征服者”号核动力攻击型潜艇一举击沉了2艘反潜驱逐舰护航的阿根廷大型巡洋舰“贝尔格拉诺将军”号，这是核动力潜艇问世以来的首次成功战例，为核动力攻击潜艇攻击现代化的大型军舰提供了有力的佐证。

　　在现有的海上作战兵力中，水面舰艇、岸基航空兵均存在着作战半径有限和生存能力弱等不足，只有当航母进入有效作战半径范围以内时才有可能对其发起攻击。

　　而航母编队凭借着作战范围广、机动性能好的优长，在绝大多数的作战行动中，配置在距作战目标较远的距离上。

　　在这种情况下，只有潜艇兵力才有可能对其进行突击。第二次世界大战结束以来的半个多世纪里，尽管反潜兵力兵器有了很大的发展，但是海水仍是潜艇隐蔽的有效屏障。

　　根据北约的材料来看，冷战时期北约和华约国家的潜艇，特别是前苏联潜艇的跟踪，有89%是假目标，对发现的目标，能够占位攻击的占28%，而有可能攻击成功的仅占7.7%。

　　也就是说，即使是当代海军强国，对水下潜艇的发现、定位、攻击、消灭也不是一件容易的事情。

　　潜艇航行时，不但要考虑敌方火力威胁的影响，还要考虑海洋战场环境要素对潜艇安全性的影响。

　　只考虑潜艇水下航行，因此，风以及海浪对潜艇航行的影响较小，主要是海洋水下环境，包括海流、潮汐、内波、水深、海底暗礁、岩壁、冰山等障碍物、水道宽度、密度跃层、中尺度涡等。

　　潜艇水下航行安全的评估还须考虑潜艇自身性能。不同潜艇对海洋环境的适应能力不同，某一海域对某一型号的潜艇是安全的，而对另一型号的潜艇可能就不安全。

　　潜艇的自身性能对潜艇航行安全的影响主要有以下因素：潜艇适航深度、最大拐弯角、最大航行距离、潜艇操纵性、潜艇型长、潜艇导航设备精密度等。

　　评估指标应具有全面性、易量化、独立性以及可比性等原则，而且在对潜艇水下航行安全性的影响中，海洋环境因素和潜艇自身因素相互影响。